Скільки поліцейських в Україні: цифри 2026 року

Станом на весну 2026 року в Національній поліції України служить трохи більше 100 тисяч атестованих поліцейських. Найточніша офіційна оцінка з вуст керівництва відомства — 103 тисячі осіб за списком при граничній штатній чисельності 141 330 працівників без урахування поліції охорони.

Ці дві цифри — штатна «стеля» і реальний особовий склад — не збігаються вже кілька років. Різниця пояснюється некомплектом, ротаціями на фронт, природним відтоком кадрів і тим, що частина посад просто не закривається через навантаження й рівень оплати.

Нижче — розбір не лише самої кількості, а й того, хто саме носить погони, де ці люди працюють і чому публічні оцінки «двісті чи чотириста тисяч» не мають під собою підґрунтя.

Штатна стеля і реальний список: дві різні цифри

Граничну чисельність Національної поліції без поліції охорони зафіксувала постанова Кабінету Міністрів №450 від 5 травня 2023 року. Документ доповнив додаток до постанови №85 від 2014 року і встановив ліміт 141 330 осіб: 3 000 у центральному апараті (з них 400 державних службовців) і 138 330 у територіальних органах (з них 4 000 держслужбовців).

Це не фактична наявність людей на службі. Це максимум, який держава може утримувати в штаті без окремого рішення уряду. До війни, на 1 січня 2022 року, штатна чисельність поліцейських, які утримувалися з держбюджету, становила близько 119 тисяч.

У квітні 2026 року голова Національної поліції Іван Вигівський прямо сказав: «Офіційно в Національної поліції зараз працює трохи більше 100 тисяч поліцейських». Заступник голови Олександр Фацевич того ж місяця уточнив: «по списку 103 тисячі особового складу… за штатом нас має бути понад 140 тисяч».

Різниця між 141 тисячею і 103 тисячами — це некомплект приблизно 18%. У патрульній поліції він ще вищий: за штатом 20 тисяч патрульних на всю країну, фактично 15–16 тисяч, тобто дефіцит близький до 26%.

Поліція охорони рахується окремо. За звітом відомства за 2025 рік у ній працювало 16 865 осіб, з яких 7 076 — поліцейські, решта — цивільний персонал. Ці люди охороняють об’єкти, квартири й стратегічні підприємства і не входять у ліміт 141 330.

Хто саме стоїть у строю: стать, вік і розподіл обов’язків

Склад Національної поліції вже не той, яким його уявляють за звичними картинками з 2015–2016 років. Майже чверть особового складу — жінки: близько 24–25 тисяч. Ще 13,5 тисячі — співробітники віком до 25 років, які не підпадають під мобілізацію за віком.

Чоловіків мобілізаційного віку (25–60 років) у поліції близько 70 тисяч. Вони заброньовані як атестовані працівники, але це не означає, що всі сидять у тилу. Частина з них уже пройшла ротації, частина постійно працює в областях, де лунають сирени щодня.

Патрульна поліція — найвидиміша частина системи для звичайного громадянина. Саме вона першою виїжджає на виклики, стоїть на блокпостах у містах і тримає порядок після обстрілів. Через відтік на фронт і складність набору саме тут некомплект відчувається найгостріше: вулиці великих міст патрулюють меншою кількістю екіпажів, ніж передбачено штатом.

Слідчі, криміналісти, кіберполіція, підрозділи стратегічних розслідувань і КОРД розподілені інакше. Їхня чисельність публічно рідше розкладають по кісточках, бо частина функцій під час війни змістилася в бік документування воєнних злочинів, роботи з ВПО і охорони критичної інфраструктури.

Приблизний зріз за ключовими групами на весну 2026

Дані зведені зі заяв міністра внутрішніх справ Ігоря Клименка (січень 2026) та керівництва Національної поліції (квітень 2026). Точного відкритого розпису «по кожному управлінню» держава не публікує.

Поліцейські на фронті і в прифронтових областях

Цифра «сто тисяч» не означає, що всі вони стоять на перехрестях у тилових містах. У січні 2026 року Ігор Клименко назвав близько 42 тисяч правоохоронців, які працюють у регіонах поблизу лінії бойових дій. У квітні Іван Вигівський говорив уже про понад 30 тисяч у зонах, наближених до бойових дій, і близько 9 тисяч, які постійно виконують бойові завдання безпосередньо на фронті.

Розбіжність у десяток тисяч між січнем і квітнем не обов’язково означає скорочення. Це різні зрізи: хтось повернувся з ротації, когось перекинули на інший напрямок, частина підрозділів змінила підпорядкування в межах спільної роботи з Силами оборони.

На лінії фронту поліцейські воюють як добровольці. Серед відомих формувань — штурмова бригада «Лють», зведені підрозділи на кшталт «Хижака», стрілецькі батальйони регіональних управлінь і окремі групи КОРД. Перед відправленням вони проходять військову підготовку. Ротації в патрульній поліції можуть тривати від пів року до року.

У нашій практиці роботи з відкритими даними ми стикалися з випадком, коли одна й та сама цифра «поліцейських на фронті» в різних інтерв’ю відрізнялася на 1–2 тисячі залежно від того, чи включали туди лише штурмові бригади, чи ще й тих, хто тримає ділянки кордону й замінює інші сили на другорядних напрямках. Саме тому варто дивитися не на одну заяву, а на кілька зрізів за пів року.

Як змінювалася чисельність від реформи 2015 року

Національну поліцію створили 2015 року на уламках міліції. Тоді через переатестацію система втратила значну частину старого складу. Після піку реформи чисельність стабілізувалася ближче до 130 тисяч, а напередодні повномасштабного вторгнення штат бюджетних посад тримався біля 119 тисяч.

2023 рік приніс формальне підвищення «стелі» до 141 330 — це була реакція на нові функції воєнного часу, а не сигнал, що всіх одразу наберуть. Фактичний склад після 2022-го спочатку просів через мобілізацію, втрати й відтік, потім стабілізувався біля 100 тисяч атестованих.

Джерела періоду 2023–2026: постанова Кабінету Міністрів та публічні брифінги керівництва МВС і Національної поліції.

Зростання «стелі» не автоматично дає зростання людей на вулиці. Конкурси оголошують, але кандидатів мало. Вигівський прямо назвав дві причини: люди бачать реальне навантаження і вважають зарплати недостатніми для ризику, який зараз несе служба.

Скільки поліцейських на тисячу жителів

Порівнювати Україну з Польщею чи Німеччиною «в лоб» небезпечно: оцінка населення на підконтрольній території сильно розходиться. Інститут демографії імені Птухи разом із Держстатом у липні 2026 року називав близько 29 мільйонів осіб на територіях, які контролює Україна. Інші оцінки коливаються від 22–25 до понад 30 мільйонів залежно від того, чи враховують внутрішньо переміщених, тимчасово окуповані райони й тих, хто виїхав за кордон, але зберіг реєстрацію.

Якщо взяти робочий орієнтир 29–30 мільйонів і 100–103 тисячі поліцейських, виходить приблизно 3,3–3,5 поліцейського на тисячу жителів, або близько 330–350 на 100 тисяч населення. Це вище за багато країн ЄС у мирний час, але нижче за те, що показує проста арифметика «141 тисяча поділити на довоєнні 41 мільйон».

Для початківця ця пропорція означає просту річ: поліцейський у вашому районі зараз закриває більше завдань, ніж до 2022 року. Для дослідника — що будь-яке міжнародне порівняння треба супроводжувати застереженням про війну, окупацію частини території і розмитість демографічної бази.

За моїм досвідом роботи з такими співвідношеннями протягом останніх місяців, найчастіша помилка — ділити штатний ліміт 141 тисячу на оцінку населення «як до війни». Виходить красива, але хибна картина щільності поліції.

Поширені міфи про кількість поліцейських

У соцмережах і коментарях регулярно спливають цифри 200, 300 і навіть 400 тисяч. Керівництво Нацполіції ці оцінки спростовує прямо.

• «У поліції 200–400 тисяч». Цю цифру Іван Вигівський назвав вигадкою. Реальний список — трохи більше 100 тисяч. 400 тисяч ближче до всієї системи МВС (Нацгвардія, прикордонники, ДСНС, поліція, сервісні служби разом), а не до самої поліції. У квітні 2026 року Ігор Клименко назвав 456 тисяч осіб у системі МВС загалом.
• «Усі поліцейські сидять у тилу». 9 тисяч постійно на фронті, ще десятки тисяч — у прифронтових областях. Ротації в патрульних підрозділах стали нормою, а не винятком.
• «Штат 141 тисяча означає, що стільки людей реально служить». Штат — юридична стеля. Фактичний список нижчий на десятки тисяч через некомплект.
• «Жінок у поліції майже немає». Чверть складу — жінки. Це вже не символічна частка, а стійка кадрова реальність слідства, патруля й аналітичних підрозділів.
• «Поліція охорони — це ті самі сто тисяч». Ні. Охорона має власний штат і окреме фінансування послуг. Її не додають до ліміту 141 330.

Міфи живуть, бо люди змішують МВС, Нацгвардію, ТЦК, поліцію охорони і волонтерські формування в одну купу. Для точної розмови варто завжди уточнювати: йдеться про атестованих поліцейських Національної поліції чи про весь силовий блок міністерства.

Некомплект, набір і що відбувається, якщо кадрів бракує

Некомплект — не абстрактна бухгалтерська графа. Він означає довші зміни для тих, хто лишився, менше екіпажів на виклик і більшу залежність від ротацій. У патрулі дефіцит відчувається швидше, ніж у кабінетах: саме патрульні першими приїжджають на місце вибуху, ДТП чи побутового конфлікту.

Набір іде постійно. У 2025 році Нацполіція проводила тисячі конкурсів на тисячі вакансій і прийняла кілька тисяч нових співробітників, але цього недостатньо, щоб закрити розрив зі штатом. Молодь до 25 років частково компенсує відтік, проте досвідчених слідчих і оперативників війна забирає швидше, ніж система встигає виростити заміну.

Коли щось іде не так на місцях — затримується реакція на виклик, зникає постійний дільничний, росте черга в слідчому відділі — причина часто саме в кадрах, а не в «небажанні працювати». Громадянину в такій ситуації варто фіксувати звернення письмово через офіційні канали 102 і кабінет електронних послуг, а не лише скаржитися в коментарях. Журналісту чи аналітику — питати не «скільки взагалі поліції в країні», а «який відсоток укомплектування конкретного управління».

Короткий чек-лист, перш ніж цитувати цифру

1. Уточніть, чи йдеться про граничний штат (141 330) чи про фактичний список (≈100–103 тис.).
2. Перевірте, чи включена поліція охорони. Якщо так — це вже інша арифметика.
3. Подивіться дату заяви: січень і квітень 2026 року дають різні зрізи по фронту.
4. Не плутайте Національну поліцію з усім МВС (456 тис.).
5. Для співвідношення «на тисячу жителів» вкажіть, яку оцінку населення берете.

Питання, які найчастіше ставлять після основної цифри

Скільки поліцейських в Україні саме зараз, у 2026 році? Офіційний орієнтир керівництва — трохи більше 100 тисяч, за одним із уточнень 103 тисячі за списком. Штатний максимум без охорони — 141 330.

Чи входить у цю цифру Нацгвардія? Ні. Нацгвардія, Держприкордонслужба і ДСНС — окремі структури в системі МВС. Разом вони дають сотні тисяч, але це не «кількість поліцейських».

Скільки жінок служить у поліції? Близько 24–25%, тобто орієнтовно 25 тисяч.

Чому не набирають до штату 141 тисячу? Через конкуренцію з іншими структурами, рівень оплати, ризики служби під час війни і те, що частина потенційних кандидатів уже в Силах оборони.

Де взяти офіційне першоджерело, а не переказ? Постанова КМУ №450 від 5 травня 2023 року задає ліміт. Актуальну фактичну чисельність озвучують міністр внутрішніх справ і голова Національної поліції на брифінгах; окремого щомісячного дашборду з точною цифрою «на сьогодні» у відкритому доступі немає.

Цифра «скільки поліцейських в Україні» перестане бути предметом здогадок лише тоді, коли відомство почне регулярно публікувати укомплектованість за категоріями — патруль, слідство, прифронтові управління, центральний апарат — без змішування штату й списку. Доти найчесніша відповідь звучить так: сто тисяч з невеликим, при стелі в сто сорок одну, з чвертю жінок і з тисячами людей, які зараз не на вулицях тилових міст, а ближче до лінії, де вирішується, чи будуть ці вулиці взагалі спокійними.