Комитет Совета одобрил НДС на посылки с Temu и AliExpress
Профильный комитет Верховной Рады одобрил ко второму чтению законопроекты, которые вводят НДС на дистанционные покупки стоимостью до 150 евро через иностранные электронные платформы, в частности Temu и AliExpress. Начислять и уплачивать налог должны продавцы или маркетплейсы, а не покупатель после прибытия посылки.
Новые правила ещё не действуют. Их должен окончательно принять Верховный Совет. Льготы планируют сохранить для некоммерческих отправлений между физическими лицами стоимостью до 45 евро.
Что изменится для покупок до 150 евро
Речь идёт о правительственном законопроекте №15460 и депутатском №16051-1. Они перестраивают налогообложение товаров, которые украинцы покупают дистанционно за границей, прежде всего через крупные электронные платформы.
Сейчас международные отправления до 150 евро можно ввозить без НДС. Для коммерческих онлайн-покупок эту льготу предлагают фактически отменить. Базовая ставка НДС составляет 20%. Это не означает, что каждый товар автоматически подорожает ровно на пятую часть: на итог повлияют цена продавца, скидки, комиссии и то, как платформа учтёт налог.
Покупателю не придётся самостоятельно рассчитывать сумму и отдельно уплачивать её на таможне. Обязанность начислить и перечислить НДС возложат на продавцов или электронные платформы ещё на этапе оформления заказа. Механизм приближен к европейской модели IOSS.
Льготу не отменяют для всех отправлений. Её планируют сохранить для ввоза товаров физическими лицами в несопровождаемом багаже в пределах установленного порога. Бесплатные посылки между физическими лицами стоимостью до 45 евро и далее не будут облагаться налогом, если это не коммерческая операция, а личное или семейное использование. Подарок от родственника и покупка на маркетплейсе будут рассматриваться по-разному.
Для части товаров критического значения для обороны, безопасности и энергетики льготы также планируют сохранить. Речь идёт о позициях, ввоз которых уже освобождён от НДС по Налоговому кодексу. Детальный порядок должен определить Кабинет Министров.
Когда правила могут заработать и сколько это даст бюджету
По словам нардепа Ярослава Железняка («Голос»), отмена льготы вступит в силу не ранее 1 июля 2027 года. По его мнению, система даже в 2028-м может не заработать: всё зависит от готовности Кабинета Министров. Ранее называли 1 января 2027 года. Окончательную дату определят после принятия финальной редакции законов.
Источник ожидает около 10 млрд грн дополнительных поступлений ежегодно. Эти средства предлагают направлять в специальный фонд госбюджета на нужды Вооружённых Сил Украины. Глава налогового комитета Даниил Гетманцев оценивает потери бюджета от действующей льготы примерно в 33 млрд грн.
Объёмы уже большие. В 2025 году общая стоимость международных посылок достигла 167,3 млрд грн, из них около 92,9 млрд грн не облагались налогом. За первые семь месяцев 2026 года ввезено посылок на 136,3 млрд грн, из которых 56,8 млрд грн — без НДС. В 2023 году не облагаемый налогом импорт в пределах льготы оценивали примерно в 40 млрд грн.
Гетманцев объяснил, что изменения нужны для финансовой устойчивости государства, финансирования обороны и выполнения социальных обязательств. Принятие норм является частью обязательств Украины перед ЕС и МВФ и одним из условий получения около 4 млрд евро макрофинансовой помощи. Переход к администрированию НДС продавцами или платформами также приближает украинские правила к практике ЕС.
На одинаковых условиях настаивает легальный украинский бизнес, который уплачивает налоги и создаёт рабочие места. Вопрос не в стране производства товара, а в том, все ли участники рынка работают по одним правилам. Во время войны украинские предприятия ещё и несут убытки из-за российских атак на склады, производства и товары.
Отдельный риск — дробление коммерческих партий на много мелких отправлений, чтобы каждая формально не превышала 150 евро. Власть ранее сообщала о случаях, когда коммерческие товары оформляли на разных получателей именно ради льготы. НДС на уровне электронных платформ должен усложнить такую схему для покупок через маркетплейсы.
До голосования Рады во втором чтении и в целом действующие правила для покупателей остаются без изменений.
