Що робити якщо виконавча служба заблокувала рахунки
Блокування картки виконавчою службою означає арешт коштів у межах відкритого виконавчого провадження: рішення ухвалює державний або приватний виконавець, а банк лише виконує постанову. Перший робочий крок — знайти номер провадження, суму боргу і прізвище виконавця в застосунку «Дія» або в Єдиному реєстрі боржників, а не витрачати день на гарячу лінію банку.
Поки діє воєнний стан, фізична особа-боржник може подати заяву про визначення одного поточного рахунку для видаткових операцій. У 2026 році місячний ліміт становить 17 294 грн — два розміри мінімальної зарплати 8 647 грн, встановленої на 1 січня. Виконавець має винести постанову протягом двох робочих днів. Повне зняття арешту настає після сплати боргу, виконавчого збору або винагороди приватного виконавця і витрат провадження.
Окремо захищені цільові виплати за статтею 73 Закону України «Про виконавче провадження», але захист не спрацьовує сам: потрібні довідки. З 23 жовтня 2026 року для стягнень до 86 470 грн після повного погашення Автоматизована система виконавчого провадження надсилатиме банку повідомлення про зняття арешту, і установа має виконати це не пізніше наступного робочого дня.
Чому картка «зависла» і хто насправді вирішує долю грошей
Повідомлення банку про обмеження видаткових операцій майже завжди є наслідком постанови про арешт коштів. Арешт накладають через Автоматизовану систему виконавчого провадження: виконавець формує електронний документ, банк отримує його каналом взаємодії і зупиняє списання на користь боржника. Сама фінустанова не обирає суму боргу і не має права самостійно «відпустити» картку, доки не надійде постанова про зняття арешту або про визначення рахунку для витрат.
Підставою буває судове рішення, судовий наказ, штраф, аліменти, борг за комунальні послуги чи інший виконавчий документ. Арешт забезпечує виконання: кошти блокують у межах суми стягнення з урахуванням збору і витрат, а надходження, що приходять пізніше, теж можуть потрапляти під обмеження. Тому новий рахунок в іншому банку рідко рятує надовго — запит про рахунки боржника система повторює.
Варто одразу відділити виконавчий арешт від внутрішнього блокування банку. Якщо картку зупинив фрод-моніторинг через незвичну операцію, вирішує служба безпеки фінустанови. Якщо в повідомленні фігурує постанова виконавця, номер провадження або орган державної виконавчої служби, розмова з банком обмежується отриманням реквізитів арешту.
Де за годину зібрати номер провадження і контакти виконавця
Без номера провадження заява залишається загальним листом. Відкрийте розділ виконавчих проваджень у «Дії» або перевірте себе в Єдиному реєстрі боржників на сайті Міністерства юстиції: система показує стягувача, суму, орган і виконавця. Паралельно в банку візьміть довідку або скрін постанови: дату арешту, IBAN, суму обмеження і канал надходження документа.
Далі зберіть короткий пакет, без якого виконавець формально може відмовити:
- копія паспорта та РНОКПП, контактний телефон і адреса для кореспонденції;
- виписка по рахунку за період арешту з позначенням надходжень;
- довідка банку про призначення рахунку, якщо картка зарплатна, пенсійна чи соціальна;
- довідка роботодавця, Пенсійного фонду або органу соціального захисту про характер виплат;
- квитанції часткових оплат, якщо борг уже гасився.
Письмове звернення надійніше за дзвінок. У заяві просіть копії постанови про відкриття провадження, постанови про арешт і розрахунку заборгованості. Усні пояснення не фіксують строків, а копія документа потрібна і для оплати, і для скарги.
Як повернути доступ до 17 294 грн на місяць
На період воєнного стану фізична особа, на кошти якої накладено арешт, має право визначити один поточний рахунок в одному банку для видаткових операцій. Місячна сума не перевищує двох мінімальних зарплат станом на 1 січня поточного року. У 2026 році це 8 647 грн × 2 = 17 294 грн. У межах цього ліміту стягнення не здійснюється. Податки і збори з арештованого рахунку можна сплачувати незалежно від ліміту.
Ліміт не вмикається автоматично: поки заяви немає, банк не знає, який саме рахунок вважати витратним, і картка лишається повністю закритою для покупок і переказів.
Заяву подають виконавцю, який наклав арешт, у папері (особисто або поштою) чи електронно з дотриманням правил електронного документообігу. У тексті вказують IBAN, назву банку і прохання визначити цей рахунок для видаткових операцій. Постанову виконавець виносить протягом двох робочих днів і наступного робочого дня надсилає до банку. Якщо проваджень кілька, один визначений рахунок працює для них усіх. Відмова через зупинення провадження законом не передбачена.
Ліміт стосується лише однієї картки. Решта рахунків залишаються під арештом. Кошти понад 17 294 грн у межах календарного місяця виконавець може спрямувати на борг. Тому зарплату краще отримувати на визначений рахунок і планувати витрати всередині місячного залишку, а не розпорошувати надходження по трьох картках.
Які виплати захищені і чому пенсійна картка все одно «падає»
Стаття 73 Закону України «Про виконавче провадження» забороняє звертати стягнення на низку цільових сум: вихідну допомогу при звільненні, компенсацію витрат на відрядження і переведення, допомогу по вагітності та пологах, одноразову допомогу при народженні дитини, допомогу на поховання, окремі виплати на дітей, аліменти, які отримує особа, компенсації шкоди здоров’ю та деякі інші соціальні суми. Якщо банк або боржник передає виконавцю документи про такий характер коштів, арешт із них знімають не пізніше наступного робочого дня.
Практика 2026 року додала важливу межу. Верховний Суд розрізняє заборону стягнення безпосередньо з пенсії на період воєнного стану і арешт поточного рахунку. Універсальна картка, куди просто зараховують пенсію, не створює автоматичного майнового імунітету: після зарахування кошти в банківській виписці виглядають як звичайний залишок, і виконавець, який не отримав даних про призначення рахунку, може накласти арешт правомірно. Спеціальний режим треба доводити довідкою.
Тому пенсіонеру і отримувачу соцдопомоги варто одразу подати дві заяви: про зняття арешту із захищених сум із доданими довідками і, паралельно, про визначення рахунку на 17 294 грн. Друга заява страхує поточні витрати, поки першу розглядають.
Погашення, розстрочка і зняття арешту
Найкоротший шлях до повного розблокування — закрити стягнення. Для державного виконавця виконавчий збір за майнове рішення становить 10% суми, що підлягає примусовому стягненню; за рішення немайнового характеру з фізичної особи стягують два розміри мінімальної зарплати. Приватний виконавець бере не цей збір, а винагороду за договором і законом. До суми додають витрати провадження. Платіж роблять на реквізити, зазначені в постанові, і зберігають квитанцію.
Підстава зняття арешту — надходження суми, достатньої для вимог стягувачів, збору або винагороди і витрат. До 23 жовтня 2026 року після оплати треба письмово попросити постанову про зняття арешту і закінчення провадження: банк чекає саме цей документ, а не скрін квитанції від клієнта. Якщо кошти вже на рахунку органу, а постанова не виходить кілька робочих днів, фіксуйте бездіяльність.
Розстрочку або відстрочку execution варто просити в суді, який видав документ, або узгоджувати зі стягувачем. Виконавець не «прощає» борг домовленостями в месенджері. Графік, затверджений ухвалою, зменшує ризик нових арештів, але не скасовує вже відкрите провадження, доки умови ухвали виконуються.
Що зміниться з 23 жовтня 2026 року
Основна частина Закону № 4833-IX набирає чинності 23 жовтня 2026 року. Для проваджень, де сума стягнення не перевищує десяти мінімальних зарплат, тобто 86 470 грн у 2026 році, після повного погашення АСВП формує повідомлення про зняття арешту і виключення з реєстру боржників. Банк або інша фінустанова знімає обмеження не пізніше наступного робочого дня після отримання повідомлення.
Для більших боргів автоматичний контур цієї статті не застосовується: залишається постанова виконавця. Закон також розширює стягнення на електронні гроші й гаманці та закріплює заборону арешту окремих цільових рахунків, зокрема компенсацій за пошкоджене війною майно. До набрання чинності цих норм розраховувати на «саморозблокування наступного дня» зарано.
| Ситуація | Куди звертатися | Що отримуєте | Орієнтир строку |
|---|---|---|---|
| Потрібен доступ до частини коштів | Виконавець, який наклав арешт | Постанова про один витратний рахунок у межах 17 294 грн на місяць | 2 робочі дні на постанову, далі передача в банк |
| На картку надходить захищена виплата | Виконавець плюс довідка банку і органу, що платить | Зняття арешту із сум, на які стягнення заборонене | Не пізніше наступного робочого дня після документів |
| Борг до 86 470 грн погашено повністю після 23.10.2026 | Оплата на реквізити провадження, контроль АСВП | Автоматичне повідомлення банку і виключення з реєстру | Банк — не пізніше наступного робочого дня |
| Провадження закрите, арешт лишився | Письмова заява виконавцю, за бездіяльності — скарга | Постанова про зняття арешту і направлення її в банк | Залежить від відновлення даних в АСВП |
Порівняння зібрано за Законом України «Про виконавче провадження», роз’ясненнями Міністерства юстиції та положеннями Закону № 4833-IX щодо набрання чинності 23 жовтня 2026 року.
Як оскаржити постанову і що робити зі «старим» арештом
Скаргу на рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця можна подати начальнику відділу, якому він підпорядкований, у строк статті 74 Закону «Про виконавче провадження»: 10 робочих днів із дня, коли особа дізналася або мала дізнатися про порушення. Судовий контроль здійснює суд, що видав виконавчий документ; процесуальний строк короткий, тому заяву готують одразу після отримання постанови, не чекаючи місячної переписки.
Підстави, які суди беруть до розгляду: арешт після закінчення провадження, стягнення із сум статті 73 попри надані довідки, відсутність постанови про витратний рахунок у дводенний строк, подвійне провадження на той самий борг. Якщо матеріали старого провадження знищено за строком зберігання, а арешт у банку лишився, письмово просіть відновити відомості з АСВП, вказати підставу завершення і винести мотивовану постанову. Фраза «справи вже немає» сама по собі арешт не знімає.
Типові помилки
- Дзвінок лише в банк. Оператор бачить арешт, але не скасовує постанову виконавця і не замінює заяву про витратний рахунок.
- Очікування, що 17 294 грн «самі відкриються». Без заяви і постанови ліміт воєнного стану не застосовується до конкретної картки.
- Оплата боргу без збереження квитанції і без заяви про зняття арешту. До 23 жовтня 2026 року банк не розблокує рахунок за скріном переказу.
- Довідка про пенсію, подана через тиждень після списання. На універсальній картці захист треба доводити до списання або одразу після арешту.
- Нова картка в іншому банку без закриття провадження. АСВП повторно запитує рахунки, і обмеження з’являється знову.
- Пропуск короткого строку скарги. Переписка в месенджері не зупиняє відлік днів для начальника відділу і суду.
Кожна з цих помилок коштує не аргументу, а часу: поки заява не зареєстрована, ліміт не працює, а захищена виплата вже може піти на борг. Повторне звернення краще будувати на копії першої заяви і відмітці про прийняття, а не на новому усному поясненні.
Що написати в заяві, щоб її не повернули без руху
У шапці вказують орган ДВС або приватного виконавця, номер провадження, власні ПІБ, РНОКПП, адресу і телефон. У прохальній частині формулюють одну чітку дію: визначити рахунок IBAN у конкретному банку для видаткових операцій у межах двох мінімальних зарплат або зняти арешт із коштів, на які стягнення не звертається. Додатки перелічують із датами довідок.
Один лист із трьома різними проханнями без додатків виконавець читає довше, ніж коротка заява з IBAN і довідкою банку на двох сторінках.
Копію з відміткою або опис поштового вкладення зберігають. Якщо протягом двох робочих днів постанови про витратний рахунок немає, це вже підстава для скарги на бездіяльність, а не привід для нового дзвінка «нагадати». Після надходження постанови в банк обмеження на визначену суму знімають за внутрішнім регламентом установи, часто того ж робочого дня, якщо документ прийшов до кінця операційного часу.
Рахунок під арештом — це не вирок картці, а режим конкретного провадження. Поки борг відкритий, доступ тримається на заяві про 17 294 грн і на документах про захищені виплати; після повного розрахунку доля арешту залежить від постанови виконавця, а з 23 жовтня 2026 року для сум до десяти мінімальних зарплат — ще й від автоматичного повідомлення АСВП. Той, хто фіксує номер провадження в перший день, зазвичай витрачає на розблокування дні, а не місяці листування з банком.
